云南中医学院思想政治理论课教学研究部

中国近现代史纲要教研室

为进一步贯彻中共中央办公厅印发《关于在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育方案》精神，落实中共云南省委办公厅印发《关于开展党章党规“进党校、进课堂、进媒体”学习教育的实施意见》要求，现就党章党规进“中国近现代史纲要”课（以下简称“纲要”课）提出以下指导建议。

一、重大意义

（一）党章党规进“纲要”课是云南省委省政府贯彻落实中央“两学一做”学习教育的重要举措

为深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，特别是习近平总书记在十八届中纪委六次全会讲话精神，巩固拓展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果，党中央决定，2016年在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育(简称“两学一做”学习教育)。为切实抓好这项工作，云南省委决定在全省开展党章党规“进党校、进课堂、进媒体”学习教育（简称“三进”学习教育），作为“两学一做”学习教育的重点内容。其中，党章党规进“毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系纲要”课是“三进”学习教育的重要部署和具体要求之一。党章党规进“纲要”课有利于进一步培养大学生热爱党、拥护党的意识，有利于把中央和省委有关精神落到实处。

（二）党章党规进“纲要”课是推进课程教学的需要

“纲要”课的教学目的在于帮助大学生掌握近现代中国社会发展和革命发展的历史进程及其内在的规律性，“了解国史、国情，深刻领会历史和人民怎样选择了马克思主义，怎样选择了中国共产党，怎样选择了社会主义道路,怎样选择了改革开放”（以下简称“四个选择”）。党章党规集中体现了中国共产党成立90多年来实践创新、理论创新、制度创新的重要成果，反映了中国共产党革命建设改革的成功经验。党章党规和“纲要”课的教学目的高度契合，是“纲要”课教育教学的内在要求。党章党规进“纲要”课有利于进一步深化教学内容、提高“纲要”课教育教学的针对性和实效性。

二、目标任务

党章党规进“纲要”课要紧密围绕本门课的教学目的，着眼于进一步提升课程教学的针对性、实效性和吸引力、感染力。要深入学习《中国共产党章程》以及《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党巡视工作条例》《中国共产党地方委员会工作条例》《中国共产党党组工作条例（试行）》《推进领导干部能上能下若干规定(试行)》等党内法规，是加强党的思想政治建设的一项重大部署,是协调推进“四个全面”战略布局特别是推动全面从严治党的有力抓手。大学生是未来国家的建设者和领导者，故在大学生中间开展学习党章党规不仅是当前政治学习的重要内容，而且更是牢固树立马克思主义思想指导、坚定中国共产党领导、走社会主义道路的中心环节。因此，应把学习习近平总书记系列重要讲话精神与学习党史国史结合起来。 事实上，“纲要”课程本身正是中共党在解决中国现实问题、实现中华民族伟大的历史运动过程中践行党纲、党章、党规、党纪的历史过程。因此，学习习近平总书记关于严明党的纪律和规矩的重要论述，正是“纲要”课堂教学重要内容。从某种意义上讲，党章、党规正是对中共党领导中国革命和建设实践经验的理论升华和不断完善。通过把学习党纲、党章、党规、党纪与“纲要”课的“四个选择”有机结合，使大学生了解党、热爱党、拥护党，提高广大大学生的政治意识、大局意识、责任意识、看齐意识，坚定对中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信，坚定对中国共产党的领导和牢固树立马克思主义的世界观。

三、教学对象

我校在校大学生（本科生、研究生）。

四、主要内容

（一）掌握中国共产党的成立解决了中国近代其他阶级都不能解决的问题

近代以来中国社会发展的进程，就是历史和人民选择了马克思列宁主义的过程、选择中国共产党的过程，就是中国共产党把马克思主义中国化的过程，即毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系形成和发展的过程。

1.《党章》指出：“中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队，是中国特色社会主义事业的领导核心，代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益。党的最高理想和最终目标是实现共产主义。”

建议：教学当中应将以上主题贯穿于“纲要”第一至四章等相关内容之中。主要通过对中国近代以来历次抗击外来侵略势力的失败以及通过对农民阶级、地主阶级改革派、资产阶级（改良派和革命派）救国实践的失败等进行反思，突出中国共产党的党性、阶级性原则和奋斗目标。在课堂教学中应将这些内容贯彻到“一战”后中国先进知识分子在救国问题上的困惑与迷茫、马克思主义传入以及马克思主义者与反马克思主义者“三次大论战”等知识点结合起来，更能使学生从理论的高度把握历史和人民是如何选择马克思主义理论、选择中国共产党的。

2.《党章》指出：“马克思列宁主义揭示了人类社会发展的规律，它的基本原理是正确的，具有强大的生命力。中国共产党人追求的共产主义最高理想，只有在社会主义充分发展和高度发达的基础上才能实现。社会主义的发展和完善是一个长期的过程。坚持马克思列宁主义的基本原理，走中国人民自愿选择的适合中国国情的道路，中国的社会主义事业必将取得最终的胜利。”从马克思列宁主义，到毛泽东思想，再到中国特色社会主义理论体系，经历了从抽象上升到具体的逻辑演进过程，其中贯穿着从人类社会发展的规律，具体到中国革命和建设的规律，再具体到共产党执政规律的逻辑运动。

建议：教学中应运用历史唯物论和唯物辩证法，讲清楚科学社会主义理论逻辑和中国社会发展历史逻辑的辩证统一，从而说明马克思主义中国化的理论成果因为科学地揭示了中国社会发展的客观规律，因而成为行动的指南。此部分内容实际上贯彻于“纲要”课教学内容的全部，在课堂教学中应突出体现在中共二大“党纲”的制定、中共三大的“国共合作”（第四章第三节）；“农村包围城市理论”（第五章）、“抗日民族统一战线理论”（第六章）、“社会主义改造理论”（第八章）等课程内容的讲授中。

3.《党章》指明：坚持解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实。

教学中应强调：党的思想路线是一切从实际出发，理论联系实际，实事求是，在实践中检验真理和发展真理。全党必须坚持这条思想路线，积极探索，大胆试验，开拓创新，创造性地开展工作，不断研究新情况，总结新经验，解决新问题。上述理论应放在第五章中国革命的新道路中关于“城市中心论”和“农村包围城市理论”、第六章中华民族的抗日战争中“抗日民族统一战线”领导权以及第十章改革开放与现代化建设新时期中关于“实践是检验真理的唯一标准”等教学内容中加以讲授和讨论。

（二）传承和发扬党的革命传统和优良作风

在新民主义革命和社会主义革命、建设、改革的历史进程中，我们党领导全国各族人民在一系列伟大的历史实践中磨砺出优秀的革命传统和优良的革命作风。

1.毛泽东同志总结中国革命发展的客观规律，把统一战线、武装斗争、党的建设比作党在中国革命中战胜敌人的三个主要法宝。在社会主义革命、建设和改革的历史时期，统一战线和党的建设依旧是我们取得胜利的“法宝”。我们党历来重视自身建设，党的先进性和纯洁性体现在理论联系实际、密切联系群众、批评与自我批评三大优良作风当中。党的优良作风显示出党的生命力和创新精神，党领导人民建设社会主义现代化必须永葆生命力和创新精神。党的革命传统和优良作风是我们的宝贵财富，我们要实现中华民族伟大复兴的中国梦依然要继承和发扬党的革命传统和优良作风。

建议：以上主题内容实际上包含于“纲要”课程的全部内容中。这些党的优秀传统和优良作风正是中国共产党在各个历史时期的实践结晶。在教学中，应把此部分内容突出地放在第四章、第五章、第六章、第七章等内容具体讲授统一战线、武装斗争、党的建设这三大法宝，尤其是通过延安整风运动（第六章第四节）形成的理论联系实际、密切联系群众、批评与自我批评三大优良作风。

2.《党章》“总纲”指出，“党风问题、党同人民群众联系问题是关系党生死存亡的问题。”

建议：教学中应当说明，在革命时期，中国共产党始终重视自身的思想建设、组织建设和作风建设，把党的建设作为一项“伟大的工程”来抓，始终保持自身的先进性和纯洁性，成为中国革命的坚强领导核心，最终领导全国各族人民取得了新民主义革命的胜利。这一部分内容应突出地放在第六章“中华民族的抗日战争”和第七章“为新中国而奋斗”等章节中进行历史分析。

（三）通过中国近现代中国社会的历史进程，增强“道路自信、理论自信和制度自信”

中国近现代社会发展的进程就是积极运用马克思主义理论的过程；就是寻求解决中国问题、探索最适合中国发展的道路问题的过程；就是追求具有中国特色社会主义制度的过程。中国特色社会主义道路是实现途径，中国特色社会主义理论是行动指南，中国特色社会主义制度是根本保障，三者统一于中国新民主主义革命、社会主义革命和社会主义建设的伟大实践。通过理解和把握中国近现代历史发展进程中中国共产党的伟大实践，牢固树立“道路自信、理论自信和制度自信”（以下简称“三个自信”）的信念。

建议：以上主题贯穿于“纲要”课的全部内容之中。关于“三个自信”，我们通过具体的历史实践，首先从20世纪初期西方各种形形色色的资产阶级和小资产阶级理论都不能解决中国现实问题，而只有在马克思主义理论的指导下中国人民才取得彻底的革命胜利和社会主义建设辉煌成果入手，增强大学生的“三个自信”。在教学中，应把此内容突出地放在第四章至第八章等进行阐述。

《党章》指出：“以毛泽东同志为主要代表的中国共产党人，把马克思列宁主义的基本原理同中国革命的具体实践结合起来，创立了毛泽东思想。毛泽东思想是马克思列宁主义在中国的运用和发展，是被实践证明了的关于中国革命和建设的正确的理论原则和经验总结，是中国共产党集体智慧的结晶。在毛泽东思想指引下，中国共产党领导全国各族人民，经过长期的反对帝国主义、封建主义、官僚资本主义的革命斗争，取得了新民主主义革命的胜利，建立了人民民主专政的中华人民共和国；建国以后，顺利地进行了社会主义改造，完成了从新民主主义到社会主义的过渡，确立了社会主义基本制度，发展了社会主义的经济、政治和文化。”作为是中国化的马克思主义，毛泽东思想是马克思主义理论继承和发展，是马克思主义中国化的第一个理论成果。毛泽东思想正在中国共产党人领导中国人民进行革命和建设的历史实践中形成和发展的。我们通过中国近现代历史发展脉络，认真把握毛泽东思想，增强“三个自信”。

建议：毛泽东思想这一主题贯穿于“纲要”课的第四章至第八章等章节中，在教学中应突出地展现中国近代面临的实际问题以及中共党人如何解决这一问题的具体过程，从历史地辩证发展中把握毛泽东思想、中国革命道路和社会主义道路。

（四）把握中国革命与社会主义的根本原则与党的根本宗旨相统一

《党章》指出：“中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队，是中国特色社会主义事业的领导核心，代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益。”唯物史观认为，人民群众是历史的创造者。人民是中国特色社会主义事业的主体力量。全心全意为人民服务是党的根本宗旨，党是为全心全意为人民服务的先锋队。一切为了人民是建设中国特色社会主义的根本目的。

建议：以上主题贯穿于“纲要”课 第四章至第八章等章节中。在教学中，应从中国共产党成立时只有五几十个成员入手，经过新民主主义革命，在28年后建立一个新政权，“这个事实说明，代表历史前进方向的新生力量是不可战胜的。”同时，通过抗日战争中“全面抗战路线”，即“人民战争路线”、土地革命等具体事实，阐述“人民群众是历史的创造者”，从而从理论与实践相互作用中将中国共产党“全心全意为人民服务”统一于中国革命和建设的历史进程中。

《党章》指出：“党除了工人阶级和最广大人民群众的利益，没有自己特殊的利益。党在任何时候都把群众利益放在第一位，同群众同甘共苦，保持最密切的联系，坚持权为民所系、情为民所系、利为民所谋，不允许任何党员脱离群众，凌驾于群众之上。”坚持人民主体地位是夺取中国革命和建设取得胜利的根本要求。讲解、学习中国特色社会主义理论，必须明了为了谁、依靠谁的问题。

建议：教学中需要讲明群众史观与党的宗旨、群众路线与共同富裕、人民主体地位与人的全面发展之间的关系。中国革命的胜利就是将中国共产党如何发动群众、组织群众、教育群众和依靠群众的具体历史过程，中国革命的胜利就是中国人民的胜利，就是中国人民主体地位具体体现的历史过程。在教学中，应将根据地建设、人民群众在革命斗争中的具体表现尤其支援战争等突出出来，这一内容可在第四章至第八章等有关章节中进行阐述。

（五）深入理解党的建设的重大意义

中国共产党是中国革命和建设的领导核心，党的领导是革命和建设的根本保证。坚持党的领导必须加强和改善党的领导，党通过自身建设加强和改善执政能力，保持纯洁性和先进性。近代以来，中国人民反抗外来侵略屡败的重要原因之一，是由于没有一个先进的坚强的政党作为凝聚自己力量的领导核心。中国共产党的成立，是一个“开天辟地的大事变”。但是，由于中国共产党出身于小资产阶级的党员占有相当大的数量，党的建设则尤为重要。一切从实际出发、理论联系实际、实事求是、一切为了群众和依靠群众等是党建的中心内容，而加强党纪党规，党员严格遵守党纪党规，全面从严治党是党自身建设的基本途径。从中国共产党的历史发展过程来看，党的建设一直中共党不断完善自我、保持纯洁性和先进性、确保全心全意为人民服务的根本保证。

建议：教学中应将以上主题贯彻于“纲要”课第四章至第六章等相关内容当中。

五、方法途径

（一）抓好课堂教学

课堂教学是“纲要”课教学的主要环节，要坚持围绕本门课的教学目的，把党章党规体现在课堂教学的方方面面。要坚持专题教育和融入教育相结合，各高校应结合实际拿出一定学时开展专题教育，同时也要循序渐进地把爱党爱国、党章党规的内容渗透在“纲要”课有关内容的教育教学中。要坚持集中教育和分类指导相结合，兼顾大学生的知识结构和思想水平。

（二）加强实践教学

实践教学是课堂教学的必要拓展和重要补充。要结合党章党规设置专题性实践教学，要充分利用好校内外爱国主义教育基地、廉政教育基地、党史国史教育基地、实践教学基地，组织全员性考察、调研等社会实践，要结合劳动教育、道德实践活动、学雷锋志愿服务活动等方式，使大学生不断加深对党章党规的理解，在潜移默化中受到教育。

（三）丰富教学形式和方法

要适应互联网快速发展形势，善于搭借微博、微信等新兴媒体和平台，善于运用慕课、微课等教学形式和手段，拓展和深化“纲要”课教育教学，要把党章党规的基本知识、党史上英雄人物和先进事迹及时纳入网络教学，学校应加大力度鼓励和支持网络精品课建设和网络精品资源共享课建设，鼓励各高校结合自身的办学特色和重点课程不断创新教学方法，要善于利用好重要仪式和重大节日，充分利用好当地的教育资源，不断提高党章党规进“纲要”课的实效性。

（四）加强教学组织和管理工作

各高校要切实加强党章党规进“纲要”课的组织和管理工作，要根据新的形势和需要加大教师培训，安排好相关培训专题，相关教学单位要认真组织好“纲要”课教师的集体备课，抓好PPT、教学大纲、案例库、讲义等的规范性建设，要将党章党规有关内容列入教学计划、列入学生期末考试范围，不断加强对党章党规进“纲要”课的教学督导。

六、教学保障

（一）落实领导责任

由校党委牵头组成专门机构，统筹具体教学单位和教学、科研、人事、财务等职能管理部门，明确任务，各司其职，有序推进，层层落实。

（二）强化师资培训

要制定师资培训计划，综合运用骨干研修、专家讲座、调研考察等各种培训形式，保证教学实效性。

（三）优化教学环节

要通过集体备课、重点说课、轮流听课、培育精品课程、建设核心课程等方式，逐步将党章党规进“纲要”课纳入常规教学轨道，持之以恒，常抓不懈。

（四）建立教学质量监控体系

要发挥教学督导的积极作用，将党章党规进“纲要”课的实施内容列入督导听课任务范围，在教案编写、课程设计、课堂教学、实践教学及考察、考试等重点环节上进行定期检查和随时抽查。

（五）夯实科研教研的辅助作用

在课题立项、成果评定等方面要给予必要倾斜，进一步突出党章党规进“纲要”课在常规教育教学活动中的重要地位。

（六）加强经费保障

各校应根据党章党规进“纲要”课的实际需要和具体情况设立专项经费，专款专用，并提供物质条件等各方面的必要保证。